Agência Brasil

14/07/2003 (Agencia Brasil - ABr) - Guaribas, en Piauí, siempre fue tocaya de Guaribas, en Pernambuco, en el bautismo, en la necesidad y en el olvido.

Para que se llegue a la primera es necesario que se enfrenten zanjas y un desierto de arena. La paciencia es el combustible cierto para los 653 kilómetros que separan la ciudad de la capital, Teresina. Si se es débil, se queda por el camino, tanto el hombre como el coche. La motocicleta, buena para desviarse de los pozos, y el lomo del burro, que casi nunca se queja, son los vehículos ideales para el viaje.

La Guaribas pernambucana es una comunidad de ex esclavos localizada, en el municipio de Bezerros, a 108 kilómetros de la capital por la ruta BR 232. Es una carretera recién bautizada de Luiz Gonzaga, un cantante de la región, en su homenaje.

Tan cerca y tan lejos.

En la sede del municipio nadie sabe muy bien explicar por donde hay que ir para que se llegue al local. En el mapa convencional, trabajo perdido. En la gasolinera, ¿Cómo señor?, preguntan los empleados. Los policiales jamás estuvieron allí, el poder público se olvidó del camino hace mucho tiempo.

Son más de 40 km de Bezerros hasta allí. En la carretera, nadie da noticia del poblado. Al llegar cerca de Guaribas, tuvimos que dejar el coche y bajar a pie, y listo, destino cumplido.

Olvidada desde que pasó a ser una villa, a comienzo del siglo pasado, Guaribas entró en el mapa, como dicen los más viejos de la ciudad, tras tornarse escaparate y pionera del programa Hambre Cero, a inicio de este año. Todo tiene mal olor, las casas están en construcción, las escuelas con las paredes rayadas por los adultos que escriben sus nombres por primera vez, el agua cerca de las casas, las cartas de amor de la primera agencia de Correos y las sábanas de algodón de la posada abierta hace poco.

La tocaya pernambucana, donde viven familias descendientes de esclavos del siglo XIX, todavía vive en el olvido. Los habitantes oyeron hablar de la homónima ciudad piauiense en la tele. Como las áreas de ex esclavos serán incluidas en el Hambre Cero, los habitantes se imaginan que días mejores vendrán con las acciones del programa. No quieren mucho, sólo entrar también en el mapa.

Pionera del Hambre Cero siente olor a novedades

"En el aire, Radio Esperanza, hablando directamente de Guaribas, Piauí, Brasil, ciudad piloto del programa Hambre Cero".

Muchos habitantes no creen en aquella voz que oyen mezclada a cohetes y alabanza a los santos del mes de junio. La estación comunitaria llegó. Hasta en los alrededores de la ciudad se escuchan las noticias de audiencia de la emisora.

Un asombro, como todo llegó hace poco a Guaribas. Ahora todo tiene olor a nuevo por allá. "Viejo aquí sólo el pueblo y la necesidad", dijo doña Tereza Rocha, 88 años, una de las habitantes más antiguas. "Por aquí no llegaba ni mala noticia, de tan lejos y aislado que es". Todavía es difícil llegar a la sede del municipio, que se ubica a 653 kilómetros de la capital, Teresina. No es cualquier coche que aguanta. En los últimos 60 km, un desierto de arena, casi sin habitantes por el camino.

"Mi hijo, Brasil fue descubierto en 1500 y Guaribas sólo ahora, este año", dijo Orlando Rocha de 62 años, sorprendido con los últimos acontecimientos en la ciudad. "Ahora viene gente de lejos para conocer las cosas de acá. Todo tiene su tiempo, llegó el nuestro, tenemos nuestro nombre escrito en el mapa".

Señor Orlando tiene una familia con diez hijos y muchos nietos en una Guaribas olvidada y aislada de cualesquier acciones políticas públicas. Sólo pasaba por aquí alguien que estuviese perdido.

Guaribas vive la segunda gestión después de emanciparse. Sólo pasó a ser noticia, en esos casi ocho años de poder, porque el alcalde Reginaldo Correia da Silva fue denunciado por el Ministerio Público departamental, bajo acusación de arrendamiento de la alcaldía para amigos. Fue alejado del cargo en dos ocasiones. El caso se encuentra en el Tribunal de Justicia de Piauí.

Buenas noticias

Con el tercer peor IDH ( Índice de Desarrollo Humano) de los 5.507 municipios de Brasil, Guaribas fue "descubierta" como uno de los laboratorios del programa Hambre Cero, iniciado en marzo. Además de beneficiar inicialmente a 500 mil familias con R$ 50 para la compra de comida, el municipio asistió a la llegada de una serie de acciones que cambiaron el paisaje y la situación de los habitantes.

"Nunca nadie nos miró. Vivíamos tirados", comenta doña Tereza Rocha. "Vi a mucha gente muriéndose aquí porque les faltaba algo, una ayuda."
En asociación con el gobierno federal, el gobierno del Estado trazó un plan de desarrollo para el municipio. Uno de los problemas más graves, como en toda la nación del semiárido nordestino y mineiro, es la falta de agua en buenas condiciones de uso. "Antes teníamos que cargar agua en cubos y caminar muchísimo", dijo Nalva Alves Rocha, de 23 años. "Guaribas ahora hace parte del mapa", repite Nalva. Un estanque en el centro de la ciudad, desarrollado por técnicos del gobierno del Estado como parte del llamado "Sed Cero", empezó a cambiar esa rutina. Ahora se camina menos, al revés de cuatro kilómetros el agua ahora se busca a algunos metros.

Cuando amanece el día, se forma una cola delante del estanque. "Mi hijo, nosotros ahora vivimos muy bien", cuenta Valda Alves da Silva, que administra el Hotel Ferreira, el pionero, inaugurado este año. Bañarse aquí aún se hace con cubos, pero la ducha está llegando.

Las condiciones económicas miserables, la falta de agua tratada y la desnutrición hicieron de Guaribas un lugar donde la expectativa de vida es de 56,11 años, muy inferior a la media nacional de 68,1 años. La mortalidad infantil, es de 59,9 a cada mil niños, la media brasileña es de 29,6. No hay estadísticas oficiales, pero el Hambre Cero, informa que en el área no se ha registrado muertes de niños en los últimos tres meses.

En la red

La mayoría de las madres perdieron sus hijos en consecuencia de la desnutrición. "Los angelitos se fueron para cerca de Nuestro Señor", cuenta el agricultor João Bertoldo de 76 años, que perdió ocho de sus quince hijos. Guaribas nunca tuvo hospital o médico. "Vi a mucha gente siendo cargada por hombres, hasta llegar a un lugar donde hubiese un coche para intentar salvarlos en una ciudad próxima", cuenta Orlando. Ahora Guariba tiene visita de médicos, a menudo.

Novedades es lo que no falta en Guaribas descubierta en 2003, como cuentan los habitantes. Durante las fiestas juninas, además de la Radio Esperanza, la ciudad pudo asistir la apertura de la primera confitería. Antes había sólo una peluquería pionera en la región.

A causa de una agencia de Correos inaugurada también este año, los jubilados y las familias beneficiadas con programas sociales del gobierno no necesitan más enfrentar carreteras de tierra hasta Caracol o San Raimundo Nonato, a casi 20 kilómetros de allí.

Las construcciones también llaman la atención. Una tienda y 6 casas populares están siendo hechas. "Ustedes vinieron a ver que somos gente, ¿no es verdad? pregunta un albañil de 27 años, Lidio Duarte Rocha.

Los habitantes cuentan cuentos curiosos sobre la repercusión de la fama del municipio fuera de la región. "La policía, el otro día, iba a arrestar en São Paulo a un chico, pero cuando él mostró sus documentos y vieron que él era de Guaribas, le pidieron perdón, porque era un ciudadano de la ciudad más 'necesitada' de Brasil", nos cuenta Orlando Rocha, un contador de historias.

Acostumbrados a recibir habitantes de Guaribas para las compras, los habitantes de Caracol es que ahora van para allá. Promueven ventas en las calles. "Las cosas ahora es que vienen hacia nosotros", dijo doña Tereza Rocha. "A veces me quedo pensando, que ha llegado nuestra vez. Eso puede parecer poco para los demás, pero para nosotros no lo es".

Comunidad de ex esclavos también quieren entrar en el mapa.

Si Guaribas piauiense, ciudad piloto del programa Hambre Cero, entró en el mapa, como dicen sus habitantes, su tocaya pernambucana ahora espera su vez. Una espera desde el siglo XIX, cuando llegaron los primeros negros que huyeron de los ingenios de la región y formaron esa comunidad, en el interior del Estado.

Desde el municipio hasta la ciudad más cercana son 40 kilómetros. En la calle nadie sabe donde queda. Ya llegaron coches por allá, pero ahora con las carreteras en mal estado no es posible hacerlo. Guaribas de Baixo (de abajo), como es llamada, aún es un pedazo de tierra rodeado por el prejuicio y abandono por todos los lados.

"Oigan, ¿ van ustedes hacia la chabola? Cuidado es peligroso, ayer mataron a dos personas", dijo una señora vecina."Oigan acá es Guaribas de Cima (de arriba), la Guaribas de ellos empieza allí", señala para bajo.

Un cartel en la puerta de una casa, recuerdo del II Encuentro de las Comunidades de Ex Esclavos de Pernambuco, realizado este año, en Conceição de las Crioulas no deja lugar a duda. "Es Guaribas de Baixo (de abajo), sí señor", confirma Flavio José da Silva, 13 años, hijo de una de las 52 familias de ex esclavos que viven en el local.

Silva, Souza y Santos

Los Silva, como Flavio, los Souza, como su primo Pedro, 11 años y los Santos, como la prima Josilene de 26, hacen parte de la población. Casi todos son parientes, como cuenta María Isabel da Conceição, 61 años, madre de Josilene. "Nietos y bisnietos del sufrimiento de mucho tiempo", dice la tocaya de la princesa que libertó a los esclavos, en 1888. "Ahora todo es libre, pero los derechos son pocos. Uno aún sufre mucho".

La chabola tiene una hilera de casas de tapia y adobe. Cerca hay una cancha de fútbol donde los niños juegan. Al cuadro que gane, dulces y torta de maíz. Sandro Lido de Souza, 28 años, es el presidente de la Asociación de los Habitantes del poblado de los ex esclavos. Representa a Guaribas en los encuentros políticos en los cuales se discute su situación. "La pelea que se mantiene tiene un origen histórico, y los jóvenes necesitan estar al tanto de eso", añadió.

Llovió mucho en la región este año. Terreno mojado, pero ajeno no representa ganancia. "No tenemos la pose de la tierra, lo que nos obliga a plantar en pequeñas áreas cedidas por los otros", agrega Valdemar Lido de Souza, 65 años, padre de Sandro y de 15 hijos más.

La mayoría de los jefes de familia trabaja "alquilando" a los propietarios de la región. Un día de trabajo, cuesta R$ 8. Y no hay lugar para todos. Con mucha mano de obra, algunos hacendados pagan entre R$ 5 y R$ 6.

El título de la tierra es una demora. El proceso, iniciado en 1996, con la firma del decreto por el gobierno del Estado, se perdió en la burocracia. "Nunca nada fue fácil para nosotros", subraya el presidente de la asociación.

Llega el Hambre Cero

En el mapa de la seguridad alimentaria, la Guaribas pernambucana hace parte del programa Hambre Cero a partir de este mes. Con la comunidad entran también otros poblados de ex esclavos del Estado como: Imbé, en el municipio de Capoeiras; Negros de Jilú, en Itacurubá; Conceição das Crioulas, en Salgueiro; Serrote do Gado Brabo y Chácara Caldeirãozinho, ambas en São Bento del Una.

El programa va a atender, inicialmente a 142 comunidades de ex esclavos en todo el país. Son 15 mil familias, establece el acuerdo firmado entre el Ministerio Extraordinario de Seguridad Alimentaria y Combate al Hambre, la Secretaría Especial de Políticas de Promoción de la Igualdad Racial y la Fundación Cultural Palmares.

Los líderes de Guaribas, están optimistas con la ayuda de la tarjeta alimentación, con R$ 50 para las familias más necesitadas, como forma de reducir el problema del alto número de niños desnutridos en el área. No hay aún estadística sobre el tema.

"Ya ni sé más la cantidad de niños que vi mirando con esos ojitos pidiendo algo", se acuerda Maria Isabel da Conceição, una de las habitantes más antiguas. "Muchas veces por falta de muy poco, una pequeña sustancia, un poquito de nada". (AKR)

Xico Sá

The town of Guaribas, in the state of Piauí, always has been the twin sister of the town of Guaribas, in the state of Pernambuco. They have much in common: their names, their needs and the fact that they have been forgotten out in Brazil's harsh, semi-arid backlands.

To get to Guaribas in Piauí, the final 60 kilometers of the road cross a sandy desert punctuated by craters (not potholes -craters). You need gasoline to make the trip, but the most important fuel for making the journey of 653 kilometers from the capital, Teresina, is patience. Without a lot of patience, it is very possible to give up in the middle of the trip. The ideal vehicles for making the difficult, nine-hour journey, according to local residents: motocycles, good at navigating the craters, or donkeys, good because they do not complain.

Guaribas in Pernambuco would seem to be another story. After all, it is near the capital, Recife, a mere 108 kilometers away down the BR-232, recently baptized the Luiz Gonzaga highway (Gonzaga was a popular folk singer from the region). But the town, so near, is really very far away, in another universe. First of all, no one in the region seems to know of it, or exactly where it is. "Guari - what?" people reply when asked for directions to Guaribas, Pernambuco. No one at the gas station has ever heard of it. Taxis don't go there. Delivery trucks don't know where it is. And the police have never had problems there, so for them it doesn't exist. And that is in Bezerros, the county seat, which is supposed to be just 40 kilometers away; "supposed to be," because although maps show Bezerros, none show Guaribas.

That last 40 kilometers is dramatic. The only person on the road who claims to have heard of Guaribas is a drunk who points the way with great conviction. But the fact is that the road ends before Guaribas, and the last 100 meters or so, downhill, has to be made on foot. Finally, the town of Guaribas, Pernambuco, has been reached.

Guaribas in Piauí became a township (vila) at the beginning of the last century. But according to the local folk, it became known only recently when it was transformed into the showcase town where the Zero Hunger program was inaugurated just a few months ago. Now everything in town smells new. There is the smell of construction, including a school where adults are learning to scratch out their own names for the first time in their lives. There is the smell of potable water, available in town, also for the first time. The smell of perfumed love letters arriving at the town's first post office. The smell of new sheets at a brand new pension. And, finally, the smell of nail polish and shampoo at the town's very first beauty parlor.

Guaribas in Pernambuco, is a Quilombo, that is, a settlement founded and originally populated by runaway slaves in the 19th century. It is now inhabited by their descendants who have heard that the Zero Hunger program will assist Quilombos. And they have also heard about their sister city in Piauí and what the program is doing there. So there is hope that better days are in the offing. They do not want a lot. Maybe just get themselves on the map, at last.

The Zero Hunger Pilot City

"On the air, Radio Hope, broadcasting directly from Guaribas, Piauí, Brazil, the Zero Hunger pilot city."

A lot of the local residents were incredulous when they heard that voice on their radios, mixed with the sounds of firecrackers celebrating annual winter festivities (Festas Juninas). The community radio station is just one of a series of new endeavors by the state government. And the radio is heard, they say, even out in the Serra das Confusões (Confusion Hills) beyond the city limits.

It is all a little frightening. So many new things. "Now the only old things are us and our necessity." says Tereza Rocha, 88, one of the oldest inhabitants. "We are so far out in the boondocks that even bad news does not reach us. We are so isolated that politicians don't come here looking for votes," she explained. That is pretty isolated.

"Man, let me tell you that Brazil was discovered in 1500, but Guaribas was found only this year. We were the doorman at the end of the world," says Orlando Rocha, 62, who admits to being overwhelmed by the changes in town. "Now people are coming here to see how things are. I guess you could say that everything has its time and our time has finally arrived. Our name is now on the map.," he concluded. Rocha (known affectionately as "seu Orlando"), is the father of ten children and an unknown number of grandchildren ("have to count them to find out how many"). He says the town was visited only by people who had gotten lost, or the wind, "which makes a curve here," he explained using local slang to designate the Brazilian equivalent of Timbuktu.

Guaribas, Piauí, did get in the news for another reason. The mayor, Reginaldo Correia da Silva (PL) has been accused by state prosecutors of leasing out city hall to his friends and removed from office on two occasions. The case is in court right now.

Good News

Out of a total of 5,507 muncipalities in Brazil, Guaribas, Piauí, is the third worst as measured by the Human Development Index. That explains why it was "discovered" and turned into a Zero Hunger program laboratory. The federal government program began in March by providing 500 residents with R$50 per month for food purchases. Since then the local government has come up with a counterpart consisting of a series of action plans that have transformed the landscape and the lives of the town's inhabitants.

One of the most serious and persistent problems in the semi-arid region of Brazil is the lack of potable water [semi-arid Brazil stretches throughout the interior of the Northeast region and the northern part of the state of Minas Gerais]. Among the action plans, one has put potable water right in the center of Guaribas, making life a little easier for the womenfolk who have to carry cans of water on their heads (because in a sexist society a man would never do that). "Before we had to walk a long way, climb up steep hillsides. It was very hard work," says Nalva Alves Rocha, 23.

A small water treatment plant with a reservoir in now located in the center of town. It is being run by state technicians as part of the Zero Thirst program. The local women still carry water cans on their heads, but the distance is much, much less. Instead of four kilometers, the women balance their water cans on their heads for just a few meters now.

Early in the morning, a line of women forms at the reservoir. "Let me tell you, this is living in luxury. You cannot imagine what it was like before," exclaims Valda Alves da Silva, who is the manager of the Hotel Ferreira, the only one in town. It is known as "the shelter for authorities." There are hammocks in the entrance hall and beds in the rooms. Capacity is "some 30 heads." There still isn't running water in the bath; you bathe Indian-style, by tossing water on yourself from a trough (you toss the water using a hollow, dried out, fruit pod, known as a "cuia"). Silva says a shower has been ordered and is on the way. The hotel is part of the 1% of homes in Guaribas, Piauí, that have bathrooms.

All these problems, an economy that operates at a misery level, the lack of clean water and the rampant malnutrition have made life expectancy in Guaribas an average 56.1 years, while the national average in Brazil is 68.1. The infant mortality rate in Guaribas, at 59.9 per one thousand births, was running at double the national rate, which is 29.6.

Although there are no official statistics yet, it is reported that in the three months Zero Hunger has been in Guaribas, no infants have died.

In Hammocks

Most babies die because of malnutrition. "There isn't a house in town that has not sent "little angels" to the lap of Our Lord, and the reason is there has never been any way to avoid having little children die in this place," explains farmer João Bertold, 76. He should know; no less than 8 of his 15 children died while infants. "Here we carry the ill in hammocks. I have seen many hammocks carried out of town to a place where a vehicle could pick them up and take the sick person to another town," says Orlando Rocha. Guaribas never had a doctor, let alone a hospital. It still does not have a hospital, but now a doctor makes visits. That is more good news.

So, discovered in 2003, Guaribas celebrated this year's Festas Juninos in a new spirit. After all, there was the new radio station, the beauty parlor and even a new place for eating out. And because of the new post office, retirees and government social program beneficiaries did not have to travel up to 200 kilometers to receive their payments.

There is also a construction boom in town. A municipal market and 66 low-cost homes are going up as part of a development program.

With its newly acquired fame, some legends about Guaribas and its inhabitants have sprung up. One tells the story of a young fellow from Guaribas, arrested in faraway São Paulo, who was immediately released when the police discovered he was from what is now one of the most famous cities in the country.

There has been a ripple effect, as well. In the past, residents of Guaribas went to the nearest big town, Caracol, for shopping. Now residents of Caracol are coming to Guaribas, bringing their merchandise and setting up street fairs. "Things are actually coming to us," says Tereza Rocha. "Some of the things I see happening make my head spin. Seems like it is finally our turn. May not be the discovery of heaven, but there's no denying the people here are being treated like people for a change. That may not be very important for someone used to living the goody-goody life, but for us it is a pretty big thing." she declared.

Meanwhile, Guaribas, Pernambuco, also wants to get on the map

If it can be said that Guaribas, Piauí, got on the map because it is the Zero Hunger program pilot city, its twin city of the same name in Pernambuco has not had such luck yet. The Quilombo itself consists of 52 families, descendants of runaway slaves, who actually live in Lower Guaribas (which is below Upper Guaribas; a sort of downside of the downside). "That's a dangerous place. Just the other day they killed two people down there," says a resident of Upper Gauribas, pointing "down there," to Lower Guaribas. A poster on a door, down there, recalls the II Conference of Quilombo Communities of Pernambuco, which took place earlier this year.

Almost all the residents are descended from three families: the Silvas, the Souzas and the Santos. Almost all are related, says Maria Isabel da Conceição, 61. "We are the grandchildren and great grandchildren of much suffering. Now we are free, but we have little freedom. We still get lots of hard knocks from life," says this woman whose name is the same as the Brazilian princess who freed Brazilian slaves in 1888.

The slum known as Lower Guaribas is a row of homes made of mud and some brick. Just ahead is a soccer field where kids can play for money. For the winner, sweets and cornbread. The players look like the lions of Cameroons, and play similarly, fast and gracefully.

Sandro Lido de Souza, 28, is the president of Resident's Association of the Quilombo of Guaribas. He represents the town in political meetings where the future of such locations is discussed. He is concerned with conserving the memory of the community's ancestors. "Our struggle has historical origins. We must ensure that our young people know about that," he says.

Differently from most years, this one was rainy. The semi-arid ["agreste" as it is called] looks almost serene. The landscape is green and there are so many frogs in the lake their croaking seems to drown out the conversation sometimes. But soil that has been abundantly watered does not translate into prosperity for the inhabitants of Guaribas. "We are not landholders. We are forced to plant our crops on small plots of land owned by others," explains Valdemar Lido de Souza, 55, the father of Sandro and 15 other children.

Most of Lower Guaribas' families "rent" themselves out to landowners in the region. A day's work brings in, in the best of times, R$8 [less than US$3]. At the moment there is a surplus of workers and the price for a day's work has fallen to R$6, even R$5. "Taking care of something that belongs to somebody else is one real big waste of your time," says Lido de Souza.

Obtaining property rights is a slow process. One such process began in 1996 and seems to have gotten lost in red tape. "Nothing for us is easy. It never has been," says Sandro. "Even though all we really want is to get back what used to belong to us."

Zero Hunger Arrives

On the food security map, Guaribas, Pernambuco, is in this month's line-up. Along with other state Quilombos, it will become part of the program (the other Quilombos are: Imbé, in the municipality of Capoeiras; Negros de Jilú, in Itacurubá; Conceição das Crioulas, in Salgueiro; Serrote do Gado Brabo and Sítio Caldeirãozinho, both in São Bento do Una.

Initially the program will assist 142 communities around the country, containing some 15,000 families, that have been certified to have originated as Quilombos founded by runaway slaves. The program is being run through a contract signed by the Extraordinary Ministry of Food Security and Hunger Combat, the Special Secretariat for the Promotion of Racial Equality and the Palmares Cultural Foundation.

Community leaders in Guaribas are betting that the emergency food card, which will give the most needy families R$50 a month for food purchases, is going to reduce malnutrition which, although no official statistics exist, can be seen in the eyes of the children, it is so widespread. "I have lost count of the number of "dizzy" kids I see around here. Dizzy from hunger, that's what they are," says Maria Isabel da Conceição. "And often they go hungry because they have absolutely nothing, not one little thing at all, to eat." (AB)

Brasília, 10/7/2003 (Agência Brasil - ABr) - A Advocacia da União obteve na Justiça, em Porto Alegre, permissão para que as forças armadas convoquem cidadãos que já concluíram o curso superior nas áreas de medicina, odontologia, farmácia e veterinária para prestar serviço militar, mesmo que tenham sido dispensados, na época, por excesso de contingente. A 3ª Turma do Tribunal Regional Federal da 4ª Região (RS) acatou os argumentos da AGU de que a Lei nº 5.292/67 permite às forças armadas convocar médicos, farmacêuticos, dentistas e veterinários com certificado de dispensa de incorporação. Portanto, autoriza a convocação de cidadãos em dia com o serviço militar, mas que ainda continuam sujeitos a convocação posterior.

As informações foram divulgadas pela Assessoria de Comunicação Social da AGU.

Rio,10/7/2003 (Agência Brasil - ABr) – O governador de Goiás, Marconi Perillo, reiterou hoje que, em relação à reforma tributária, os governadores estão reivindicando parte da Contribuição de Intervenção sobre o Domínio Econômico (Cide) para os estados. Perillo disse que a carga tributária aumentou de 25% para mais de 36% de 1988 para cá, concentrando-se na esfera da União, sem que ocorressem repasses para estados e municípios, que necessitam investir em infra-estrutura, saúde, educação, segurança e saneamento, e se vêem sem a devida contrapartida. Segundo Perillo, o objetivo da reivindicação não é colocar o governo numa "saia justa", mas recuperar a capacidade de investimento dos estados.

Por outro lado, ele explicou que políticos e empresários querem uma reforma tributária que não onere a produção. Informou que, em Goiás, em sua primeira gestão, efetuou uma reforma que diminuiu a carga tributária para 90% dos empresários - o ICMS caiu de 17% para 12% -, sendo que a arrecadação dobrou, porque a base foi ampliada. Perillo prometeu dobrar mais uma vez a arrecadação em seu novo governo.

De acordo com o governador, a meta é uma reforma tributária sustentável e sensata, que dê condições de competitividade ao empresariado nacional.

Marconi Perillo fez as declarações ao realizar palestra na Associação Comercial do Rio de Janeiro.

Brasília, 10/07/2003 (Agência Brasil-Abr) - O presidente da República em exercício, José Alencar, e o presidente da Caixa Econômica Federal, Jorge Mattoso, anunciam amanhã, às 11h, no Palácio do Planalto, novas medidas para o pagamento dos créditos complementares do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS). Os beneficiados serão aqueles que entraram com ação na justiça e assinaram o termo de adesão azul.

Segundo informações da Caixa, as regras de homologação na justiça dos formulários azuis têm atrasado o pagamento das diferenças do FGTS para os trabalhadores com direito ao crédito.

Brasília, 10/7/2003 (Agência Brasil - ABr) - Apesar do governo manter o discurso oficial de que a manutenção da integralidade depende dos cálculos do ministério da Previdência e do aval dos governadores dos Estados, a base aliada na Câmara já considera como certa a inclusão da mudança no relatório do deputado José Pimentel (PT/CE). Agora, os parlamentares da base querem convencer a sociedade de que a reforma alternativa não representa recuo ou fraqueza do governo diante da pressão dos servidores públicos que estão em greve desde terça-feira (08) contra a reforma da Previdência.

"Não está se cedendo em nada. O que se está fazendo é o que se propôs desde o início", afirmou o vice-líder do governo, deputado Professor Luizinho (PT/SP). "Não vejo como recuo porque o regime geral continua. Se as mudanças propostas são profundas, mas constroem maioria, não vejo nenhum problema. Ninguém disse que a proposta seria aprovada sem mudanças", completou o presidente da Câmara dos deputados, João Paulo Cunha (PT/SP).

Oficialmente, os deputados mantêm a cautela e dizem que ainda é preciso ver se os números do ministro Berzoini permitem incluir os futuros servidores públicos nas regras alternativas. Todos argumentam que caso seja comprovado que a mudança garantirá a sustentabilidade do sistema previdenciário ser for estendida aos futuros funcionários públicos, ela será aceita integralmente como foi sugerida pelos magistrados. Caso contrário, ainda existe a possibilidade de viabilizar a integralidade das aposentadorias somente para os atuais servidores.

A única certeza antes da conversa com os governadores e dos números do ministro é de que a proposta esvazia o movimento grevista e, sobretudo, arrefece o clima de tensão com os servidores. Com isso, os líderes avaliam que a aprovação da reforma na Câmara fica garantida, porque não haverá mais desencontros entre os parlamentares e suas bases eleitorais. "Nenhuma proposta vai construir consenso, mas acho que essa é boa porque pode construir com mais facilidade maioria na Câmara. Não é a proposta do sonho de ninguém, mas atende ao Executivo, à sociedade e a uma parcela grande dos servidores", avaliou João Paulo.

Além de garantir a aprovação final da reforma, os líderes destacam outro ponto positivo da proposta alternativa apresentada pelos magistrados: com a manutenção da integralidade, os petistas insatisfeitos podem reduzir o tom das críticas à reforma e até mesmo votar a favor do texto do governo, antes duramente criticado. "Agora mudou o eixo e esse novo caminho abre um horizonte que facilita a aprovação, pois diminui o contencioso e não inviabiliza o núcleo da reforma. Facilita o diálogo com a bancada do PT", avaliou o líder do PT, Nelson Pellegrino (BA).

Um dos insatisfeitos que gostou da proposta alternativa foi o deputado Walter Pinheiro (BA). "O governo dizia que não mexia em nenhuma vírgula e agora aceita rever o cálculo, então vejo a proposta com bons olhos", disse. Por outro lado, Pinheiro teme que com a concessão o governo endureça na negociação de outros pontos da reforma, como por exemplo a taxação dos inativos. Já a senadora Heloísa Helena (AL), ameaçada de expulsão do partido, reconheceu que a nova proposta é melhor que o texto encaminhado por Lula ao Congresso, mas não se deu por satisfeita. "Quantos debates foram feitos e não sensibilizaram? O que me impressiona é como se transforma um leão valente em gatinho diante de uma toga", afirmou ao comentar a possibilidade do governo acatar a sugestão do Poder Judiciário.

Assim como o ex-líder do PT na Câmara, a senadora questiona o governo em outros pontos da reforma. Em especial, Heloísa quer saber como o governo pretende combater os privilégios dos supersalários e também como a proposta vai garantir que os trabalhadores mais pobres não tenham que permanecer por um período maior na ativa sob o risco de terem seus benefícios reduzidos em 35%. Para Heloísa, caberá ao Senado corrigir estas distorções. "Não somos velhinhos revisores dos jovens da Câmara dos Deputados", afirmou.

A proposta analisada determina que os servidores públicos atuais mantenham a integralidade das aposentadoria caso preencham três requisitos: aumentar a idade mínima para 55 anos no caso das mulheres e 60 anos para homens; comprovar 20 anos de carreira no serviço público e 35 anos de contribuição. Já para os trabalhadores que ingressarem no serviço público depois da aprovação da reforma, as regras para manutenção da integralidade serão as seguintes: idade mínima de 60 anos para as mulheres e 65 anos para os homens; 25 anos de carreira no serviço público e 35 anos de contribuição. No caso das pensões, a base aliada negocia a possibilidade do teto de isenção para manutenção do valor integral pago pelo governo ser elevado para R$ 2,4 mil. Os valores que excederem ao teto serão reduzidos em 50% para todas as pensões. Raquel Ribeiro e Marcos Chagas

Brasília, 10/7/2003 (Agência Brasil - ABr) - A Associação Brasileira das Indústrias Produtoras e Exportadoras de Carne Suína (Abipecs) e o Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento criaram hoje o Comitê de Apoio às Negociações Sanitárias Internacionais (Cansi), com o objetivo de promover o desenvolvimento sustentado das exportações brasileiras de carne suína.

"Na prática, esperamos que o Brasil possa buscar o equilíbrio entre a produção de carne de porco e a demanda. Para isso, temos que abrir novos mercados, como Europa e Japão, por exemplo", explicou o presidente da Abipecs, Pedro Bohrer. No primeiro semestre deste ano, as exportações de carne suína chegaram a 234.809 toneladas, 25,72% a mais do que no ano passado, quando totalizaram 186.778 toneladas. Em receita, o Brasil conseguiu US$ 239.359, 12,27% de incremento em comparação ao volume do ano passado (US$ 213.201).

Brasília, 10/7/2003 (Agência Brasil - ABr) - A Polícia Federal apreendeu produtos da fauna brasileira no Aeroporto de Belém do Pará: eram carnes de caça, como paca e tatu. Esse é o resultado parcial do primeiro dia da Operação Drake, lançada pela PF para combater a biopirataria. O nome Drake é uma alusão ao pirata Sir Francis Drake. A Fase Drake 1, como está sendo chamada, se restringiu a uma jornada de 24 horas somente nos aeroportos internacionais e envolveu 250 agentes.

De acordo com o coordenador da Operação, delegado Jorge Pontes, o trabalho terá cinco etapas e se estenderá a todos os aeroportos, rodovias, pontos de saída, que são as fronteiras secas e portos marítimos, entroncamentos e pontos de fluxo caracterizados pelas rodovias estaduais e portos fluviais. O objetivo é reprimir o que for encontrado, inibir e desencorajar práticas ilegais e elevar o nível de informação para descobrir quadrilhas e atravessadores.

Durante a Operação Drake, a Polícia Federal pretende implementar a criação de delegacias ambientais em todos os estados e no Distrito Federal. O projeto está sendo analisado pelo Ministério da Justiça. Além da operação repressiva e ostensiva e da criação das delegacias, a Polícia Federal atuará no treinamento e especialização de agentes, delegados, escrivãs e peritos. De acordo com o delegado Pontes, a Operação Drake contará ainda com um serviço de inteligência.

O tráfico de animais e plantas brasileiras está presente em todas as regiões do País, embora os principais alvos sejam a Amazônia, o Pantanal e áreas do Nordeste. "Quanto mais vida selvagem, mais o patrimônio é dilapidado", esclareceu o delegado da PF. O prejuízo, fruto do tráfico e da biopirataria, envolve cerca de US$ 100 milhões, "embora não sejam dados oficiais porque é difícil quantificar", diz Pontes.

O coordenador da Operação explicou que as quadrilhas agem de foram organizada, principalmente no contrabando do mogno e de espécies mais caras como os répteis, vendidos para indústrias de couro, os papagaios e as araras, que chegam a ser vendidas por U$ 80 mil cada, como acontece com a espécie Arara-Azul-de-Lear.

A biopirataria caracteriza-se pela exportação ilegal de bens naturais com fins de pesquisa. Nesse caso, as quadrilhas agem de duas formas. Uma delas é levando animais para outros países para serem vendidos para pet shops; a outra é quando levam animais e plantas para laboratórios de biotecnologia cujo trabalho resulta na descoberta de remédios, por exemplo.

De acordo com o delegado, essa prática poderá ser reprimida com mais eficiência se houver mudança na Lei. "É necessário incluir o dolo específico e aumentar a pena para casos de tráfico internacional". A atual legislação não prevê a prisão, "a pessoa é detida, ouvida, paga a multa, mas não pode ser presa", disse. A Lei da Natureza, nº 9605, de 1998, prevê a venda, comercialização e exportação, "mas não inclui a retirada de material biológico para fins de pesquisa, com o patenteamento", lembra o delegado.

Ele citou como um caso clássico de biopirataria a produção de borracha na Malásia. Por volta dos anos 30, os ingleses levaram sementes da seringueira para a Malásia, e com a plantação e reprodução, aquele País passou a se destacar como produtor, causando prejuízo ao Brasil.

Cristina Guimarães

Brasília, 10/7/2003 (Agência Brasil - ABr) - Mesmo com as decisões favoráveis da justiça, a Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) do reajuste da telefonia vai sair. Quem afirma é o deputado Daniel Almeida (PC do B - BA), que protocolou ontem com o presidente da Câmara, João Paulo (PT - SP), o pedido de instauração da CPI. "João Paulo foi muito receptivo e garantiu que a tramitação será normal", declarou.

Segundo Daniel Almeida há duas possibilidades. Na primeira, a CPI das Tarifas teria preferência e poderia sair até o início de agosto. Na segunda, a Comissão começaria no fim de agosto ou começo de setembro. Segundo o deputado, mesmo que as operadoras de telefonia decidam reajustar abaixo do índice, que poderia elevar em até 41,75% a assinatura básica, é necessário verificar a transparência do sistema.

Brasília, 10/7/2003 (Agência Brasil - ABr) - O Ministério do Trabalho aprovou hoje 12 medidas de estímulo à geração de emprego e renda, que contarão com R$ 5,35 bilhões do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT). A estimativa inicial é gerar 195 mil novos postos de trabalho em todo o país até o final do ano. Os jovens emprededores cadastrados no Programa Primeiro Emprego terão acesso, sem garantias reais, a R$ 50 mil para a abertura de empresas. Esse programa terá orçamento de R$ 100 milhões. Também será aberta uma linha de financiamento de R$ 200 milhões, para incentivar as exportações de micros e pequenas empresas. Dados do Ministério do Trabalho revelam que apenas 104 grandes empresas respondem por mais da metade das exportações brasileiras, enquanto 17 mil exportam. "Nosso objetivo é aumentar o número de emprego no país e valorizar o mercado de trabalho", disse o ministro Jaques Wagner.

O ministro anunciou que na próxima terça-feira será lançado novo plano de qualificação profissional, com orçamento de de R$ 52 milhões.