Mylena Fiori
Reportera de la Agencia Brasil
São Paulo – Las disputas comerciales entre países miembros de la Organización Mundial de Comercio están substituyendo el tono político por el carácter jurídico. Abogados pasan a tener tanta o más importancia que diplomáticos en la conducción de los casos que llegan al Órgano de Solución de Controversias de la OMC. Esas son las principales conclusiones de la conferencia "OMC a los 10 – El Órgano de Apelación en Perspectiva", que reunió ayer y hoy, en São Paulo, diplomáticos, juristas y académicos de toda América Latina.
El tema preocupa los especialistas en comercio internacional, en especial ante la perspectiva de que las disputas abarquen, cada vez más, otros temas como Servicios, Propiedad Industrial y Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
En la evaluación del embajador Luiz Felipe Seixas Corrêa, jefe de la delegación permanente de Brasil en la OMC, la reforma del Órgano de Solución de Controversias es inevitable. "La Ronda de Doha, al abrir nuevas áreas de negociación, como Agricultura, e insistir en profundizar otros temas como bienes no agrícolas y servicios, va a ampliar considerablemente el área de actuación. Y para esta OMC ampliada será necesario, obviamente, un órgano de solución de controversias renovado, más amplio y más ágil", subraya.
Hay quien crea que la judicialización de las disputas – antes esencialmente diplomáticas – debe ser reforzada con la adopción de procedimientos típicamente jurídicos, como la consolidación de decisiones semejantes para la formación de Jurisprudencia, y la imposición de penas al país, que pierda una disputa comercial. El actual sistema de Solución de Controversias analiza caso a caso y no prevé sanciones. Al dar la palabra final, el Órgano de Apelación recomienda que el país perdedor adecue sus políticas a la decisión. Al no hacerlo, el país vencedor puede adoptar medidas de compensación.
"No hay peor sabor que ganar y no llevar", resumió el abogado Tito Amaral de Andrade, socio de la oficina Machado, Meyer, Sendacz y Opice Abogados, durante el panel "Problemas y Perfeccionamientos propuestos para el Sistema de Solución de Controversias en la OMC: una visión económica de mercado". Según él, retaliaciones van en contra el propio sistema de liberalización de comercio. "El SPS (Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias) y el TBT (Acuerdo sobre Barreras Técnicas al Comercio) serán los grandes problemas futuros y habrá necesidad que se discuta la celeridad de los procedimientos y la implementación de las decisiones", opina. El abogado sugiere, por ejemplo, una compensación financiera para los países victoriosos.
Traducción: Alicia Rachaus