Gabriela Guerreiro e Iolando Lourenço
Repórteres da Agência Brasil
Brasília - A votação da chamada PEC Paralela da Previdência Social, criada para promover ajustes na reforma previdenciária aprovada pelo Congresso Nacional em 2003, poderá ser concluída nesta semana. O presidente da Câmara dos Deputados, Severino Cavalcanti (PP-PE), decidiu colocar a matéria em votação amanhã (1º). O texto principal da proposta de emenda à Constituição foi aprovado na primeira quinzena de julho de 2004 pelos deputados, sem os destaques à matéria. No último dia da sessão legislativa de 2004, em 15 de dezembro, o plenário da Câmara chegou a votar quatro destaques do texto, mas não concluiu a votação por falta de quórum.
No total, 10 destaques ainda precisam ser votados pela Câmara para que a matéria possa ser apreciada em segundo turno. Se o texto sofrer alterações, a PEC paralela ainda terá que retornar para novas votações pelo Senado Federal. Oito destaques propõem mudanças no mérito da proposta, incluindo ou retirando dispositivos do texto - mas, para serem aprovados, caberá aos respectivos autores conseguirem 308 votos no plenário.
Os outros dois destaques, de autoria do líder do PSDB na Câmara, Alberto Goldman (SP), sugerem mudanças de redação no texto da reforma aprovado pelos deputados. O primeiro deles pretende que a aposentadoria dos professores universitários seja aos 70 anos, e não aos 75, como consta no texto de Pimentel. O segundo destaque retira do texto a expressão "exceto", que excluía trabalhadores informais de baixa renda, ou sem renda, da aposentadoria por tempo de serviço.
O relator da PEC Paralela, deputado José Pimentel (PT-CE), admite a aprovação apenas do destaque que propõe mudança nas regras para aposentadoria dos trabalhadores de baixa renda. "Como a base de cálculo é a partir de julho de 1994, não haverá dificuldade de acolher o destaque", ressaltou.
O objetivo do governo é manter o texto sem alterações para evitar que a matéria retorne ao Senado. Para que isso ocorra, caberá aos governistas conseguir 308 votos contrários às mudanças no texto. Os destaques de redação, caso sejam aprovados, não implicam retorno da PEC ao Senado.
O líder do governo na Câmara, deputado Professor Luizinho (PT-SP), ressaltou que os destaques não alteram o conteúdo do texto original. "Eu e o deputado José Pimentel temos feito um acompanhamento minucioso e não estamos encontrando até o momento nenhuma crise. Os pontos que eram mais emblemáticos já foram derrubados. Vamos votar agora outros destaques", ressaltou. Amanhã, antes da votação da matéria pelo plenário, os líderes aliados vão se reunir com José Pimentel para os últimos acertos sobre a votação da PEC Paralela.
O substitutivo de José Pimentel prevê nova regra de transição para aposentadoria integral com paridade. Ele introduziu exigência de 25 anos de efetivo exercício no serviço público, com pelo menos 15 anos de carreira e cinco anos no cargo em que se der a aposentadoria. Nessa regra de transição, o servidor ou a servidora terá que cumprir, respectivamente, 35 e 30 anos de contribuição.
Segundo o texto, a idade mínima de 60 anos para o homem e de 55 anos para a mulher será reduzida em um ano para cada ano de contribuição que exceder o exigido, enquanto que, para os professores que comprovarem tempo efetivo de exercício exclusivamente nas funções de magistério na educação infantil, ensino fundamental ou médio haverá redução de cinco anos em todas essas exigências de tempo.
José Pimentel incluiu as donas-de-casa no regime geral de previdência social como beneficiárias do futuro sistema especial de inclusão previdenciária, que garantirá acesso a um salário mínimo (hoje, R$ 260), exceto aposentadoria por tempo de contribuição. Esse sistema terá alíquotas e carências inferiores às vigentes para os demais segurados. O texto também determina que lei ordinária, a ser aprovada pelo Congresso, estabeleça critérios diferenciados para aposentados e pensionistas portadores de deficiência - tanto para os servidores públicos como os do Regime Geral da Previdência.
