Referéndum es reconocimiento de soberanía popular

21/10/2005 - 11h08

Juliana Andrade
Reportera - Agencia Brasil

Brasilia – La realización del primer referéndum de la historia del país, sobre el comercio de armas de fuego y munición, representa el "reconocimiento oficial" de la soberanía popular. La opinión es del jurista Fábio Konder Comparato, profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de São Paulo (USP).

"Ha habido dos plebiscitos en el país, pero nunca hubo un referéndum y eso significa el reconocimiento oficial de que el pueblo es un soberano activo, y no sólo un espectador de la vida política. Los asuntos que se refieren esencialmente a la vida de todos nosotros y al futuro de la nación brasileña no pueden ser decididos sólo por los gobernantes. El propio pueblo debe decidirlos", evalúa Comparato.

El jurista es uno de los creadores de la Campaña Nacional en Defensa de la República y de la Democracia, lanzada por el Colegio de los Abogados de Brasil (OAB) el 15 de noviembre de 2004, en Rio de Janeiro. Uno de los ítems sugeridos por la campaña es exactamente la aprobación de un proyecto de ley que amplíe la posibilidad de convocatoria de plebiscito, referéndum e iniciativa popular, que hoy dependen del Congreso Nacional.

"La Constitución declara, en el artículo 14, que son manifestaciones de la soberanía popular, en igualdad de condiciones, el sufragio electoral, el plebiscito, el referéndum y la iniciativa popular. Pero nuestra oligarquía política interpreta ese artículo de la siguiente forma: sólo el Congreso Nacional puede decidir la realización de un plebiscito y de un referéndum. Eso significa que mañana el Congreso Nacional podrá también decir que sólo habrá elecciones en el país cuando él así decidir", dice Comparato.

Según el jurista, la realización del referéndum contraría a los intereses no sólo de la oligarquía política, sino también de la económica y administrativa. "Lo que preocupa, en verdad, la oligarquía dominante, no es la prohibición del comercio de armas de fuego, pero el hecho de que, por primera vez, se convoca al pueblo para que refrende una ley y, consecuentemente, el pueblo empieza a comprender que es soberano y que su soberanía ha sido usurpada", observa. "Eso representa un golpe mortal en la oligarquía", completa.

Para Fábio Konder Comparato, la consulta popular también tiene su función pedagógica. "Mientras el debate se amplía, la población empieza a comprender toda la extensión del problema y esa es la función pedagógica de los referendos y plebiscitos". Sobre las propagandas gratuitas en el radio y en la televisión de los frentes parlamentarios "Por un Brasil sin Armas" y "Por el Derecho a la Legítima Defensa", el jurista dice que "es imposible evitar que los argumentos sean astutos, pero el control está precisamente en el contradictorio".

Traducción: Andréa Alves