IBGE lança pesquisa sobre o tamanho da atividade empresarial do governo

04/12/2002 - 10h24

Rio, 4/12/2002 (Agência Brasil - ABr) - Ao longo dos anos, as empresas federais têm sido mais representativas em termos de receita. No ano 2000, para cada R$ 100 faturados por empresas públicas, R$ 75 eram provenientes das empresas federais. Esta relação tem se alterado pouco desde 1995, apesar dos movimentos de privatização. Estes dados foram divulgados, hoje, pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) ao lançar a Pesquisa sobre o Tamanho da Atividade Empresarial do Governo.

De acordo com o trabalho, entre as atividades econômicas mais importantes, exercidas por este grupo, em todas as regiões, estão a Financeira, a Indústria de Transformação, Energia e Comércio que, juntas, geraram cerca de 94% da receita total das empresas públicas federais, sobressaindo a atividade financeira, com quase metade de toda a receita (47,34%), em razão do grande número de bancos federais.

A pesquisa revela, ainda, que a atividade empresarial do governo é desempenhada por dois grupos de empresas: o primeiro, de empresas não-financeiras, abrangendo 264 empresas que exercem uma variedade de atividades econômicas nas esferas federal, estadual e dos municípios das capitais; o segundo, onde estão os bancos federais – Banco do Brasil, Banco Central, Caixa Econômica Federal, BNDES, os bancos da Amazônia e do Nordeste, o Instituto de Resseguros do Brasil, os bancos e caixas econômicas estaduais e as seguradoras dos governos estaduais, é o grupo das empresas financeiras, num total de 56 instituições.

A característica de todas estas empresas é ter o controle acionário exercido pelo governo. No caso das empresas não-financeiras, mais de 50% dos seus recursos devem vir de vendas ao público em geral, caso contrário elas são consideradas como administração pública.
Segundo a pesquisa, no conjunto da economia, os investimentos realizados pelas empresas públicas representaram 5,86% do total dos investimentos. Em 1995, esses investimentos representavam 10,70% do total de investimentos na economia.

Nas empresas estaduais e municipais, as quatro atividades mais importantes são: Financeiras, de Energia, Serviços Industriais de Utilidade Pública e Transportes e, também nesse caso, a atividade financeira é predominante, representando 51,26% da receita total. Para os níveis estadual e municipal, as atividades de Energia e de Utilidade Pública também são representativas, com 25,92% e 16,66%, onde estão as distribuidoras estaduais de energia elétrica e as companhias de saneamento, tratamento e distribuição de água e gás. As quatro atividades são as mais importantes em todas as regiões.

Ao verificar as despesas, o estudo constatou que tanto para as empresas federais quanto para as estaduais e municipais, a parcela mais significativa refere-se às despesas operacionais. No caso das empresas federais, os gastos operacionais, que eram de 86,94%, em 1995, ficaram em 79,15% da despesa total, em 2000, e os gastos com pessoal, aí incluídos, também caíram de 13,75% para 7,36% da despesa total, no mesmo período. Em relação às empresas estaduais e municipais, as despesas operacionais representaram 76,46%, em 2000, com destaque para o consumo de bens e serviços (20,51%) e despesa com pessoal (18,73%).